一、中央决策规划（1 / 4）

《变害为利：新中国开国之初的水利建设与淮河》转载请注明来源：雅盛书屋yasheng2.com

●毛泽东欣然为治淮工程题字：“一定要把淮河修好！”

●周恩来在长江葛洲坝工程汇报会上意味深长地说：“20年我关心两件事，一个上天，一个水利。这是关系人民生命的大事，我虽是外行，也要抓。”

●周总理在会上说：“淮河要蓄泄兼筹，三省共保，党中央、毛主席已经决定成立治淮委员会，由曾山同志负责”。

●中央决策规划

共和国故事・变害为利

毛泽东紧急批示治理淮河

1950年6月至７月，河南与安徽交界处连降暴雨，淮河三河尖、任王段及王截溜、正阳关以上右岸全部漫决，正阳街上水深数尺。

为此，毛泽东与周恩来经过商议决定，派政务委员曾山赶赴受灾地区视察。

毛泽东看了曾山在政务会议上的发言记录后，他的脑海中全都是滔滔洪水和流离失所的灾民，内心有着一种说不出的味道！

安徽省负责人曾希圣几乎每天都给中央发4个的特急电报，报告灾情。

1951年8月1日，毛泽东又收到安徽省委书记曾希圣致华东局、华东军政委员会并转中央的电报，详细地报告了有关淮河决口造成的损失：

今年水势之大，受灾之惨，不仅重于去年，且为百年来所未有，淮北20个县淮南沿岸7个县均受淹，城市因受淹而迁徙者约23万人。被淹田亩3100余万亩，占皖北全区二分之一强。全无收者2200百余万亩，房屋被冲倒或淹塌而已报告者80余万间，死499人……来不及逃走，或攀登树上，失足堕水，有在树上被毒蛇咬死者，或船小浪大翻船而死者……

这封电报让毛泽东泪流满面。

毛泽东一生遇到这样三种情况就常常流泪：一是看戏看到情节悲伤处，会被剧情感染，情不自禁地流泪；二是相处久的警卫员牺牲了，或亲人、朋友离别，或是见到自己骑过的老马死了，用久了的东西破损得不能再用了，会流泪；三就是见不得老百姓受苦受难，人民群众饥寒困苦乞讨流浪的场面，会让他流泪。

毛泽东看到“有在树上被毒蛇咬死者”的地方，不忍再看下去了！这时，他的眼前景物似乎化作了水急浪高的滔滔洪水，渐渐地漫过房屋，只有大树的树冠还露在洪水的上面。他似乎看见了一个中年妇女抱着一个嗷嗷待哺的孩子，坐在树杈上哀号求生……

毛泽东终于又从幻化的思维中回到了现实来，他那滚动欲出的泪水再也控制不住了，滴在了这份电报上。接着，毛泽东拿起一支红蓝铅笔，在“有在树上被毒蛇咬死者”的下边，重重划了两道横杠。

毛泽东毕竟是一代大政治家，很快进入了理性的思索。他按着自己独有的思维方式，从历史到现实、从历代帝王得天下到失天下的层面进行了审视和思考。

在中华民族5000年文明史上，大禹治水是第一件无与伦比的伟业。一位外国学者曾说：“称中国为河川之国，其意义不仅在于它有众多的河流，而且在于因为对河川进行了治理而极大地影响了它的历史。”

中国古代治水自禹之后，代代有传人，在防洪、通航、灌溉等方面都取得了举世瞩目的成就。

起源于春秋战国时代的黄河大堤，始于东晋时代的荆江大堤，开创于东汉时期的江浙海塘，都是可与万里长城相媲美的伟大工程。

从春秋时期开始，经历隋唐到元明清完成的京杭大运河，把西东走向的江、淮、河、汉通连了起来；秦始皇时期建成的广西灵渠，沟通了长江和珠江的水系，扩大了我国内河航运的范围。

为解决干旱问题，我国很早就修建了技术水平很高的灌溉工程。岷江上的都江堰，造就了著名的天府之国；黄河河套灌区，创造了塞外江南的奇迹。

但是，近代帝国主义侵入中国以后，水政荒废，河流失修，不涝则旱，民不聊生。

在蒋介石执政的20多年中，由于水利长期失修，加上连年战乱的破坏，尤其是像黄河花园口人为决堤，给人民造成的损失是十分惊人的！

1938年6月，国民党军队在日本侵略军的大举进攻面前，节节败退。当开封陷落、郑州岌岌可危的时候，他们为了阻止日军追击，于６月９日扒开了花园口黄河大堤，黄河水从贾鲁河、颍河倾泻入淮，进一步加深了淮河水患。1947年，黄河被挽回故道，却给淮河留下了大雨大灾、小雨小灾的恶果。

1946年，黄河又发生大灾，灾民得不到政府的任何救济，连美国记者白修德都看不下去，到重庆质问蒋介石，蒋介石居然说河南没有灾民。

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