第3章 进行扩权改革试点调查

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第3章进行扩权改革试点调查

从1979年底1980年初，中共中央和国务院有关机构，组织了多次扩权改革试点调查。

1979年10月17日至12月7日，中央办公厅研究室理论组，到四川、安徽、浙江三省调查，和三省七市领导人、有关经济部门负责人，以及20多个企业厂长、经理、党委书记，座谈40多次。

在1979年冬，人民银行总行也组织了一个经济改革调查小组到四川调查，走过成都、灌县、乐山、自贡、重庆、渡口等地，跑了十几个厂、店。

同时，薛暮桥带领中财委体制组，到上海去看经济改革情况。

在各路调查中发现，地方对扩权改革很热心，最积极的是企业，包括企业管理者和职工。

时任成都量具刃具厂厂长陈威仪说，石头埋在土里当然冲不出地面，如果是种子，那一定会破土而出。

合肥无线电厂党委书记提出，搞“自负盈亏加一长制”，自告奋勇“组阁”承包。还有一些长期在经济管理部门工作的人员，也积极支持改革。

时任安徽省经委副主任倪则庚，从新中国成立起就在工交战线工作。倪则庚说，对竞争忧心忡忡是没有必要的，我们会越争越兴旺。

四川省一位主要领导人说，四川目前是想通过试点走出一条路子来。安徽省一位主要领导人谈到改革，也饶有兴味。

企业职工的态度，显然是与其切身利益联系在一起的。扩大企业自主权最直接的好处，就是企业有了财力，解决职工迫切的“三子”问题。

工人多年来关心的，一是儿子，二是房子，三是票子。儿子问题是上山下乡儿女要求返城就业；房子问题是10几年没盖宿舍，很多年青人结婚没分房子，生了两个孩子还在打游击。有的地方三世同堂，最多的五世同堂。三是票子，10几年没加工资，物价涨了，可是实际工资略有下降。

在扩大自主权后，“三子”问题要逐步解决。关于“儿子”问题，省委主要领导出了个点子，用老工厂的废旧车间、闲置旧机器办起大集体，把子弟吸收进来。这样上山下乡的子女都可以回来。老子帮儿子，供销科帮大集体跑市场，结果办起来的大集体，不但不亏本，还赚钱。

关于房子问题，企业基金中公共福利部分，首先用于建房子。自贡等地都盖了新工人宿舍，要求住房的解决了三分之一，没分到房子的也看到了希望。

扩大企业自主权试点，显现出“搞活企业”的最初成效。主要是企业有了一定的改善经营管理，适应市场需求的动力和财力。

1979年，全国实行经济调整，一些企业陷入生产任务不足的严重困境，特别是钢铁工业和机械工业面临的压力更大。

然而，四川没有出现这种局面，他们让企业自己想办法，依靠市场救活自己。

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